TESEV'den Yeni Güvenlik Almanağı
Türkiye Ekonomik ve Sosyal Edütler Vakfı (TESEV) "Güvenlik Sektörü ve Demokratik Gözetim" başlıklı almanağı Conrad Otel'de düzenlenen toplantıyla basına tanıttı.
Toplantıda konuşan almanağın editörü Kültür Üniversitesi'nden Ali Bayramoğlu, "Bu almanak asker ve polisle ilgili kritik bilgilerin biriktirildiği bir bilgi havuzu olarak duruyor. Vesayet sistemleri tüm sistemi kuşatan yapılar. Gerek emniyet gerek askeri güçler açısından anayasadan mevzuata yapılanmalara idarenin yapılanmasına, protokol yönetmeliklere kadar giren bir yönetmelik fikri karşımıza çıkıyor" dedi.
Toplantıya Almanağın diğer editörü Galatasaray Üniversitesi'nden Ahmet İnsel, TESEV Demokratikleşme Programı direktörü Etyen Mahçupyan ve Bilgi Üniversitesi'nden Serap Yazıcı katıldı.
TESEV'in 2005'te yayınladığı Almanak dönemin Genelkurmay Başkanı Yaşar Büyükanıt tarafından silahlı kuvvetlere yönelik yıpratma hareketi olarak değerlendirilmişti.
"Güvenliğin demokratik devlet-toplum ilişkisinde hayati öneme sahip olduğunu" ifade eden Mahçupyan, "güvenlik kavramının sivil-asker ilişkilerinde belirleyici olduğu kadar Türkiye'deki demokrasiyi de şekillendirdiğini" söyledi.
Almanağı yayınlama nedenlerini "Bu alandaki çalışmaların yetersiz olması ve var olan bilgi eksikliğini gidermek" olarak açıkladı.
Mahçupyan'ın ardından Bayramoğlu konuşmasına "Güvenlik sektörünün dünyada en önemli ve en kritik sektörlerin başında geldiğini, sektörün büyümesinin de kaçınılmaz olarak o sektörün demokratik denetiminde demokrasinin unsurlarından biri haline geldiğini" söyleyerek başladı.
"Tabii güvenlik deyip de Türkiye'ye dönünce şunu söylemek lazım; güvenlik hem sivil hem askeri güvenlik güçleriyle bütün olarak karşımıza çıksa da askeri güvenlik siyaset ilişkisi demokrasilerin tanımında temel ilişki çerçevelerinden biri olmuştur. Askeri kolluk güçlerinin sivil iktidara bağlılığı demokrasinin olmazsa olmazlarından biri."
Almanağı, güvenlik, milli güvenlik ve askeri güvenlik kavramı olmak üzere üç esastan hazırladıklarını söyleyen Bayramoğlu, sözlerini şöyle sürdürdü:
"Yürütmeden yasamaya yasamadan yargıya yargıdan idari kuruluşlara karşı bir tarama ve arama faaliyeti olarak kavramsal düzeyde yapıldı. İkinci düzey güvenlik organizasyonu ve yapılanması fikri. Nasıl organize ediliyor, nasıl hayata geçiriliyor, güvenlik fikrinin sivil olarak yürütme yasama gibi karşımıza çıkıyor. Üçüncü düzey güvenlik politikaları. Burada politika derken makro politikalardan güvenlik politikalarından silahlı kuvvetlerden emniyet ile jandarma arasında iç politik dinamiklerden de bahsediyoruz. Bu kavram yapı ve politika üçlüsünün çerçeve kurumlar gibi anayasa yürütme yargı çerçevesinde ele aldık."
Bayramoğlu son olarak, "Almanak sivil anlamda bir bilgi birikimidir. Resmi bilginin dışında bir bilgi çoklaşmasıdır. Kritik bilgeler içermektedir ve sistematik bir okuma kadar son üç yılın politik okumasını da yapan bir almanak karşımızdadır" dedi.(BÇ)